Mobilność pracowników z państw trzecich (TCN – third-country nationals) staje się jednym z kluczowych wyzwań dla przyszłości systemów opieki długoterminowej w Europie. W dniach 21–22 kwietnia 2026 r. przedstawiciele Polskiego Stowarzyszenia Opieki Domowej (PSOD) — w tym Ada Zaorska, Prezes PSOD — uczestniczyli w krajowej sesji dialogu społecznego realizowanej w ramach międzynarodowego projektu „Mobile – Facilitating intra-EU labour mobility of third-country nationals in the EU”.

PSOD zostało zaproszony do udziału w spotkaniu jako organizacja reprezentująca pracodawców świadczących usługi opieki domowej, w których pracownicy spoza Unii Europejskiej odgrywają coraz istotniejszą rolę.

Międzynarodowa współpraca na rzecz mobilności pracowników

Projekt „Mobile” realizowany jest przez partnerów z siedmiu państw Unii Europejskiej, w tym organizacje pracodawców, związki zawodowe oraz instytucje eksperckie. Wśród partnerów znajdują się m.in. organizacje z Polski, Belgii, Niemiec, Hiszpanii, Niderlandów, Włoch i Malty, a także instytucje zajmujące się analizą rynku pracy i mobilności pracowników, w tym European Labour Mobility Institute (ELMI).

Celem projektu jest wzmocnienie dialogu społecznego na poziomie krajowym i europejskim oraz wypracowanie rekomendacji poprawiających warunki mobilności pracowników z państw trzecich na rynku wewnętrznym UE. Szczególną uwagę poświęcono zagadnieniom związanym z uznawaniem kwalifikacji, złożonością przepisów oraz ograniczonym zaangażowaniem partnerów społecznych w proces tworzenia regulacji.

Znaczenie mobilności pracowników dla sektora opieki

Dla sektora opieki długoterminowej mobilność pracowników z państw trzecich ma znaczenie fundamentalne. W obliczu postępującego starzenia się społeczeństw europejskich oraz rosnącego zapotrzebowania na usługi opiekuńcze, dostęp do wykwalifikowanych kadr staje się jednym z najważniejszych czynników decydujących o stabilności systemów opieki.

Pracownicy spoza UE już dziś w istotnym stopniu wspierają funkcjonowanie systemów opieki w wielu krajach europejskich, w tym również w Polsce. Jednocześnie złożone procedury administracyjne oraz brak spójnych regulacji często stanowią barierę utrudniającą ich mobilność oraz podejmowanie legalnej pracy w sektorze opieki.

Rola PSOD w dialogu o przyszłości opieki

Udział PSOD w krajowej sesji dialogu społecznego stanowi ważny element włączania doświadczeń praktyków w proces tworzenia rekomendacji dla polityk publicznych. Głos pracodawców świadczących usługi opieki domowej pozwala na identyfikację realnych wyzwań, z którymi mierzą się zarówno organizatorzy opieki, jak i osoby wymagające wsparcia.

Efektem prac realizowanych w ramach projektu będą m.in.:

• raporty krajowe dotyczące mobilności pracowników z państw trzecich,
• rekomendacje polityczne na poziomie krajowym i unijnym,
• działania wspierające rozwój dialogu społecznego w sektorze opieki i usług transgranicznych.

W obliczu dynamicznych zmian demograficznych oraz rosnącego zapotrzebowania na opiekę długoterminową, właściwe ukształtowanie zasad mobilności pracowników stanie się jednym z kluczowych elementów zapewnienia dostępności usług opiekuńczych w Europie.