Ograniczenie szarej strefy w opiece domowej

Rozwój profesjonalnej opieki domowej wymaga ograniczenia usług świadczonych poza przejrzystymi zasadami odpowiedzialności, zatrudnienia, ubezpieczenia i kontroli jakości.

Dlaczego szara strefa jest problemem

Nieformalne rozwiązania mogą pozbawiać osobę korzystającą z opieki i jej rodzinę możliwości zweryfikowania usługodawcy, kwalifikacji personelu, zakresu odpowiedzialności, zasad zastępstwa lub sposobu składania skarg. Personel może natomiast pozostawać bez odpowiedniej ochrony, ubezpieczenia i jasno określonych warunków wykonywania pracy. Szara strefa tworzy również nierówne warunki konkurencji dla podmiotów ponoszących pełne koszty formalnej działalności.

Ograniczenie szarej strefy nie może opierać się wyłącznie na sankcjach

Formalna opieka musi być dla rodzin dostępna, zrozumiała i możliwa do sfinansowania. Jeżeli legalna usługa jest nadmiernie skomplikowana lub całkowicie niedostępna finansowo, same działania kontrolne nie rozwiążą problemu.

Co proponujemy

• jasne i możliwe do zastosowania przepisy dotyczące opieki domowej;
• przejrzyste umowy określające zakres usługi i odpowiedzialność stron;
• powszechny rejestr profesjonalnych usługodawców;
• minimalne standardy jakości oraz proporcjonalny system nadzoru;
• rozwój publicznych mechanizmów współfinansowania opieki domowej;
• działania wspierające godne wynagrodzenie i warunki pracy personelu;
• współpracę administracji, instytucji kontrolnych i partnerów społecznych;
• edukowanie rodzin na temat różnic między profesjonalną usługą a nieformalnym zatrudnieniem;
• ujawnianie i przeciwdziałanie nieetycznym praktykom rynkowym.

Cel PSOD

Chcemy, aby wybór formalnej, profesjonalnej opieki był dla rodziny rozwiązaniem bezpieczniejszym, bardziej przewidywalnym i realnie dostępnym, a nie jedynie droższą i bardziej skomplikowaną alternatywą wobec szarej strefy.